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關(guān)于落實(shí)南昌市監(jiān)察委監(jiān)察建議書 的自查督查整改方案

發(fā)布時(shí)間:2018-08-17  點(diǎn)擊數(shù):8719



各直屬(平臺(tái))公司、所屬企業(yè)(管理處)、相關(guān)部門:
? ? ? ?根據(jù)南昌市監(jiān)察委監(jiān)察建議書和南昌市國資委紀(jì)檢組督察建議書要求,結(jié)合蔡永建違紀(jì)違法案件所涉事項(xiàng),為深入查找存在的突出問題,全面落實(shí)針對性整改,現(xiàn)將經(jīng)黨委研究確定的整改方案印發(fā)如下,請遵照執(zhí)行。
? ? ? 一、整改目標(biāo)
? ? ? ?按照監(jiān)察建議書提出的整改內(nèi)容,以國有資產(chǎn)管理、薪酬管理、財(cái)務(wù)收支管理、項(xiàng)目建設(shè)管理、廉潔從業(yè)管理等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),舉一反三,由集團(tuán)公司到所屬各單位、各部門,自上而下、自下而上,層層落實(shí)自查督查和責(zé)任整改,確定每一項(xiàng)整改工作完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn),對標(biāo)對表,全面落實(shí)整改責(zé)任。通過意識強(qiáng)化、自查督查、違規(guī)整改、制度完善和損失追索相結(jié)合,建立權(quán)責(zé)清晰、流程合規(guī)、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的國有企業(yè)管理運(yùn)營制度體系、執(zhí)行體系和長效監(jiān)督體系,把廉潔國企建設(shè)全面推向縱深,為國有企業(yè)改革發(fā)展、國有資產(chǎn)保值增值提供有力保障與支撐。
? ? ? ?二、組織領(lǐng)導(dǎo)
? ? ? 為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集團(tuán)公司成立建設(shè)廉潔國企自查督查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組由集團(tuán)公司黨委書記、董事長葛彬林任第一組長;集團(tuán)公司黨委副書記、總經(jīng)理陳和茂任組長;集團(tuán)公司黨委副書記湯洪潮,黨委委員、常務(wù)副總經(jīng)理郭禮燦,紀(jì)委書記萬美保任副組長,其它班子成員為成員。
? ? ?領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由萬美保同志兼任,集團(tuán)公司相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員,紀(jì)檢監(jiān)審處全面負(fù)責(zé)督查整改的整體協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)具體工作。
? ? ? 同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干整改工作小組,組成人員如下:
? ? ?1、國有資產(chǎn)管理運(yùn)營自查督查整改工作小組
? ? ? 組長:陳和茂
? ? ? 副組長:胡軍、黃群、鄧建華、王紅
? ? ?成員:資源管理處、投資招商處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、公共資源交易中心相關(guān)崗位工作人員。
? ? ?2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)教育和違反“八項(xiàng)規(guī)定”問題自查督查整改工作小組
? ? ? 組長:萬美保
? ? ? ?副組長:何旭平、陳韌、陳斌、胡霖生
? ? ? 成員:行政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)審處、法律事務(wù)處、黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室相關(guān)崗位工作人員。
? ? ? 3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)及兼職取酬、違規(guī)發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼自查督查整改工作小組
? ? ? ?組長:湯洪潮
? ? ? ?副組長:姜國根、陳韌、鄧建華、喻子文、羅海玲、周耀東
? ? ? 成員:黨委工作部、紀(jì)檢監(jiān)審處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、勞資維穩(wěn)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處相關(guān)崗位工作人員。
? ? ?4、工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管自查督查整改工作小組
? ? ? 組長:劉軍
? ? ?副組長:楊威、鄧建華、王紅
? ? ?成員:工程管理處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、法律事務(wù)處相關(guān)崗位工作人員。
? ? ?三、工作重點(diǎn)及措施
? ? ?1、國有資產(chǎn)管理運(yùn)營自查督查整改
? ? ? 工作重點(diǎn):重點(diǎn)對國有資產(chǎn)管理、租賃及招商過程中違規(guī)操作情況進(jìn)行自查和督查,對違規(guī)操作造成國有資產(chǎn)流失、損失的情況進(jìn)行追索。
? ? ?工作措施:
? ? ? ①對國有資產(chǎn)及使用情況進(jìn)行核查,建立全面清晰的管理臺(tái)帳。
? ? ? ②對國有資產(chǎn)管理使用中存在的問題,建立問題清單和整改清單。
? ? ? ③對照問題清單,按照定人定責(zé)、對標(biāo)對表的要求,進(jìn)行對應(yīng)性整改。
? ? ? ④對國有資產(chǎn)管理使用中存在的重大問題和線索,移交到相關(guān)職能部門,按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理,造成國有資產(chǎn)流失或損失的,啟動(dòng)相應(yīng)追索程序。
? ? ? ?⑤制度建設(shè)、執(zhí)行和監(jiān)督方面存在問題的,及時(shí)予以完善。
? ? ? 2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)教育和違反“八項(xiàng)規(guī)定”問題自查督查整改
? ? ? 工作重點(diǎn):對集團(tuán)公司及企業(yè)中層以上干部進(jìn)行廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定及“八項(xiàng)規(guī)定”再宣傳、再教育,在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度、請銷假制度、遵守八項(xiàng)規(guī)定以及收受“紅包”等情況進(jìn)行對照檢查,增強(qiáng)遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的自覺性,規(guī)范廉潔從業(yè)行為。
? ? ? 工作措施:
? ? ? ①廉潔從業(yè)教育和法治教育并重,集中進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí),做到領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位全覆蓋。
? ? ? ②各單位立即進(jìn)行對領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行情況進(jìn)行梳理,要求領(lǐng)導(dǎo)干部立即對照廉政檔案填報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行自我梳理,有填 報(bào)不準(zhǔn)、不實(shí)的立即向組織報(bào)告,說明原因,及時(shí)進(jìn)行修改。
? ? ? ③停止收送“紅包”、禮品禮金、購物卡的行為。各級黨組織作為“第一責(zé)任人”,帶頭執(zhí)行并迅速傳達(dá)到每一名黨員和公職人員,抓好落實(shí)。
? ? ? ?④組織開展違規(guī)收受“紅包”、禮品禮金、購物卡清理工作,對2017年以來已收受“紅包”、禮品禮金、購物卡的,主動(dòng)上繳至市廉政帳戶,并主動(dòng)向集團(tuán)紀(jì)委報(bào)告,將繳款回執(zhí)單交集團(tuán)公司紀(jì)發(fā)登記備查,集團(tuán)公司在報(bào)告上級紀(jì)委同意后依據(jù)規(guī)定從輕處理或作出恰當(dāng)處理。
? ? ?3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)及兼職取酬、違規(guī)發(fā)放工資、獎(jiǎng)金津、補(bǔ)貼整改工作
? ? ? 工作重點(diǎn):對2016年以來領(lǐng)導(dǎo)崗位及重要崗位兼職人員進(jìn)行梳理,通過自查和專業(yè)部門核查相結(jié)合的方式,了解各單位工資、福利和獎(jiǎng)金發(fā)放實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,并從建立制度長效執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制的角度進(jìn)行完善。
? ? ? 工作措施:
? ? ? ①爭取工商登記部門數(shù)據(jù)支持,按照下管一級的要求,逐級對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)定辦企業(yè)情況進(jìn)行自查督查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦企業(yè)的線索,進(jìn)行核實(shí)、調(diào)查。
? ? ? ②由相關(guān)部門對相關(guān)單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,了解工資、福利、獎(jiǎng)金發(fā)放情況,重點(diǎn)對照2016年以來領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)內(nèi)兼任職務(wù)清單,進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
? ? ? ③對發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的違規(guī)行為,建立問題清單,進(jìn)行對應(yīng)性整改,上繳違規(guī)所得,并由集團(tuán)公司根據(jù)情節(jié)輕重予以處理。
? ? ? 4、工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管自查督查整改
? ? ? 工作重點(diǎn):對工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查督查和檢查,重點(diǎn)檢查招標(biāo)環(huán)節(jié)和付款流程是否符合規(guī)定,并對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行糾正和整改。
? ? ? ?工作措施:①各由工程項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位進(jìn)行自查督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題。
? ? ? ? ②集團(tuán)公司各相關(guān)部門對各項(xiàng)目主體進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)制度管控和執(zhí)行的盲點(diǎn)及存在的問題。
? ? ? ? ③對照問題清單,按照定人定責(zé)、對標(biāo)對表的要求,進(jìn)行對應(yīng)性整改,重大問題及時(shí)提交集團(tuán)公司決策并按公司要求進(jìn)行處理。
? ? ? 四、工作要求
? ? ? ?1、各小組要制訂專項(xiàng)工作方案,按要求全面落實(shí)自查督查、檢查和整改工作,自查、檢查工作要做到嚴(yán)要求、全覆蓋,8月3日前完成單項(xiàng)自查、督查方案制訂,8月13日前完成階段性自查工作基本完成,并形成專項(xiàng)報(bào)告和問題整改清單,報(bào)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)審處匯總。
? ? ? ?2、對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各工作小組要加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的協(xié)調(diào)溝通,提出整改的思路建議,存在違規(guī)操作行為的,且造成國有資產(chǎn)損失的立即予以糾正,及時(shí)向集團(tuán)公司紀(jì)委報(bào)告,立即啟動(dòng)相關(guān)處理程序,及時(shí)整改到位。
? ? ? ?3、針對蔡永建違紀(jì)違法案件暴露出來的問題及所涉事項(xiàng),按照“缺什么補(bǔ)什么,漏什么堵什么”的原則,各職能部門要按照強(qiáng)化制度執(zhí)行與管控的工作要求,及時(shí)做好制度完善工作,并就制度的規(guī)范執(zhí)行,建立定期或不定期的督查工作長效機(jī)制,一以貫之抓好執(zhí)行。
? ? ? ?4、各職能部門要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)依法治企、規(guī)范管理的工作要求,持之以恒抓好相關(guān)政策、法規(guī)和紀(jì)律的宣傳教育工作,不斷提高各級管理人員依法履職和廉潔從業(yè)的意識,為廉潔國企建設(shè)奠定扎實(shí)的思想保障。
? ? ? ?5、各直屬(平臺(tái))公司企業(yè)要相應(yīng)成立自查督查領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu),按集團(tuán)公司要求逐級開展自查督查和長效整改工作,把廉潔國企業(yè)建設(shè)持久深入融入企業(yè)日常生產(chǎn)運(yùn)營管理各個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長治久安。
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? ? ? ?附件:落實(shí)南昌市監(jiān)察委監(jiān)察建議書方案-掛網(wǎng).rar
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?二〇一八年七月三十一日
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