編者按：
2022年6月,南昌市屬國有企業(yè)由“9+1”整合重組為“4+2”格局，國資國企發(fā)展進(jìn)入新階段。為宣傳我市國資國企改革發(fā)展成果,介紹整合重組一年以來的新變化、新亮點，市委《決策參考》聯(lián)合市國資委策劃了“企業(yè)家論壇”專欄,邀請“4+2”市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)同志圍繞“項目為先、實干奮進(jìn)，爭分奪秒拼經(jīng)濟(jì)”工作主線，暢談在拼經(jīng)濟(jì)促發(fā)展方面的工作思路、具體舉措及取得的成績。市委《決策參考》2023年第7期（總第254期）刊發(fā)市產(chǎn)投集團(tuán)黨委書記、董事長李水平的署名文章《當(dāng)好國企改革排頭兵 ?做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展主引擎》?，F(xiàn)予全文轉(zhuǎn)載。
中共南昌市委《決策參考》
全文如下：
當(dāng)好國企改革排頭兵 ?做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展主引擎
李水平
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，要深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。2022年，市委市政府主導(dǎo)推進(jìn)南昌萬億國資戰(zhàn)略重組，南昌市產(chǎn)投集團(tuán)應(yīng)運而生，定位為市屬產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域國有資本運營公司。一年多來，市產(chǎn)投集團(tuán)堅持黨建引領(lǐng)，科學(xué)謀篇布局，實現(xiàn)了由點多面廣到聚焦主業(yè)，由深挖存量到擴展增量等系列重要跨越和精彩破局，開啟了市屬國有企業(yè)實干奮進(jìn)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章。
一、立足整合優(yōu)勢、謀定工作思路，明確高質(zhì)量發(fā)展使命任務(wù)
整合以來，市產(chǎn)投集團(tuán)堅持全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，明確目標(biāo)方法路徑，為更好推動我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實推進(jìn)各項工作提供了科學(xué)指引。
謀劃推進(jìn)“三個突破”。整合后，市產(chǎn)投集團(tuán)更加突出主責(zé)主業(yè)，聚焦“4+4+X”產(chǎn)業(yè)體系，在產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)金融三大板塊上全面發(fā)力。力爭到2023年底實現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模突破1000億元、營業(yè)收入突破100億元、利潤總額突破10億元的奮斗目標(biāo)，著力推動企業(yè)做強做優(yōu)做大。 ???
深入開展“三個轉(zhuǎn)型”。市產(chǎn)投集團(tuán)立足新時代新征程國有經(jīng)濟(jì)肩負(fù)的使命任務(wù)和功能定位，大力推進(jìn)市場化轉(zhuǎn)型、效益化轉(zhuǎn)型、實體化轉(zhuǎn)型，加大市場化投資力度，增強造血功能，堅守實體經(jīng)濟(jì)根基，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高效率效益。
穩(wěn)步實施“四大戰(zhàn)略”。實施投資轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，從財務(wù)性投資為主向財務(wù)性投資與戰(zhàn)略性投資并重轉(zhuǎn)變，五年內(nèi)培育、并購、控股2-3家上市公司；推動不少于10支子基金落地。實施人才興企戰(zhàn)略，五年內(nèi)精準(zhǔn)引進(jìn)基金投資、金融等各類專業(yè)人才150人。實施數(shù)字強企戰(zhàn)略，構(gòu)建“空間站”式數(shù)字產(chǎn)投框架。實施價值創(chuàng)造戰(zhàn)略，科學(xué)對標(biāo)體現(xiàn)質(zhì)量效益效率的核心指標(biāo)和要素，進(jìn)一步提高競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。
奮力躋身“中國企業(yè)500強”。緊緊圍繞“一樞紐四中心”布局和強省會戰(zhàn)略，聚焦主責(zé)主業(yè)，加快形成百億級產(chǎn)業(yè)投資能力，用五年左右時間躋身“中國企業(yè)500強”。
二、深化國企改革、完善現(xiàn)代治理，夯實高質(zhì)量發(fā)展運行基礎(chǔ)
近年來，市產(chǎn)投集團(tuán)堅持守正創(chuàng)新，縱深推進(jìn)國企改革，以改革促進(jìn)國有企業(yè)質(zhì)量效益提升，實現(xiàn)原工業(yè)控股集團(tuán)和原國資產(chǎn)業(yè)集團(tuán)人員融合、業(yè)務(wù)融合、制度融合、管理融合，在完善治理體系、提升治理能力、增強產(chǎn)業(yè)投資實力等方面取得顯著成效。
高質(zhì)量完成國企改革三年攻堅行動。在41家企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制與契約化管理，完善集團(tuán)總部職工及直屬企業(yè)高管薪酬績效制度，七大類42項國企改革三年行動重點任務(wù)全面完成驗收，多個重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了新的突破，企業(yè)發(fā)展活力更足、韌性更強。
高標(biāo)準(zhǔn)落實市屬國企專項整治任務(wù)。以連續(xù)三年虧損為底線，持續(xù)排查梳理不具備市場競爭力、長期無盈利的企業(yè)，全面消滅四級企業(yè)，壓減企業(yè)89家，整體壓縮率達(dá)51%；完成262名退休返聘人員清退工作；回收應(yīng)收賬款4.16億元；存貸比控制在5.08%，企業(yè)瘦身健體和降本增效成效顯著。
高水平完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。修訂完善“三重一大”事項集體決策制度，制定黨委會議事規(guī)則，42家子企業(yè)全部實現(xiàn)董事會“應(yīng)建盡建”和外部董事占多數(shù)。重新修訂并啟用管理制度112項，聘請第三方專業(yè)咨詢機構(gòu)，形成全過程、全體系的風(fēng)控內(nèi)控管理機制。改革的全面發(fā)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
三、聚焦三大主業(yè)、堅持實干奮進(jìn)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展強勁開局
經(jīng)過整合重組，市產(chǎn)投集團(tuán)更加聚焦三大主業(yè)，遵循管理有章、布局有法、進(jìn)退有序、投資有道的規(guī)則，加強產(chǎn)業(yè)研究，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，布局實體產(chǎn)業(yè)，努力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
突出產(chǎn)業(yè)投資主業(yè)，強化資本賦能。圍繞我市產(chǎn)業(yè)布局，推動重大產(chǎn)業(yè)項目落戶，引入粵港澳大灣區(qū)電子信息組團(tuán)企業(yè)簽約落地。加大專精特新項目投資，重點扶持凱迅光電、泰豪軟件等企業(yè)做強做大。全面發(fā)力市場化投資，所投萬凱新材、中芯集成、國科軍工成功上市，取得良好市場化收益。投資藍(lán)箭航天，助推航空航天高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。助力全省“映山紅行動”，投資的江西鹽業(yè)、南礦集團(tuán)等項目陸續(xù)上市。參與洪大集團(tuán)等市內(nèi)重點企業(yè)紓困工作，開展國盛金控聯(lián)合收購、南昌農(nóng)商行的定增工作，成為南昌農(nóng)商行第一大股東。強化產(chǎn)業(yè)基金帶動作用，打造南昌市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等基金集群，撬動社會資本180億元，形成360億基金總規(guī)模，為我市多個重點產(chǎn)業(yè)邁向千億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供強有力支撐。
強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營，打造集群效應(yīng)。發(fā)揮現(xiàn)有七大工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)引育承載平臺作用，吸引產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聚集落戶，重點引入透景生命、美因基因、美目美佳等頭部企業(yè)入駐，新增去化面積45萬㎡。深入推進(jìn)以商招商、鏈?zhǔn)秸猩痰刃履Ｊ?，截至目前，主辦招商活動4場，簽約項目48個，簽約金額106.41億元，在談項目總投資超100億元。按照“空間重塑、功能再造、文化注入、商業(yè)創(chuàng)新”的理念，在打造699、樟樹林等六大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上，推動大眾印染廠1962文創(chuàng)園、塑料八廠1985文創(chuàng)園、江紡歷史文化街區(qū)等一批新項目建設(shè)，助推以“產(chǎn)業(yè)+休閑+消費”為內(nèi)核的城市新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
完善產(chǎn)業(yè)金融體系，激活金融引擎。進(jìn)一步完善涵蓋融資擔(dān)保、融資租賃、供應(yīng)鏈金融、資產(chǎn)管理等服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性類金融體系，創(chuàng)新推出核心企業(yè)商票貼現(xiàn)融資租賃、履約保函等業(yè)務(wù)和“普惠?！薄芭d農(nóng)貸”等金融產(chǎn)品。整合以來，服務(wù)企業(yè)7197家次，提供產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)支持220.34億元，開展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)116.29億元，并通過資管、保理、供應(yīng)鏈等方式向省電子集團(tuán)、江西捷瑞機電等重點企業(yè)提供超10億元資金支持，進(jìn)一步優(yōu)化金融服務(wù)營商環(huán)境，有力支持了我市中小企業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
四、強化黨建引領(lǐng)，深化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，凝聚高質(zhì)量發(fā)展強大合力
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，更是國有企業(yè)發(fā)展的獨特優(yōu)勢，市產(chǎn)投集團(tuán)始終牢牢抓住黨的建設(shè)這個“根”和“魂”，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，凝聚起拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的強大力量。
強化政治建設(shè)。堅持黨建引領(lǐng)，把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，將黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、第一議題制度作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要方式，推動各級黨組織和廣大黨員干部持續(xù)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
強化隊伍建設(shè)。全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想，將11名市黨政儲備人才投入到業(yè)務(wù)一線實踐鍛煉，促進(jìn)年輕干部壯筋骨、長才干。打造“產(chǎn)投大講堂”培訓(xùn)品牌，舉辦上市公司并購、資本運營等專題講座6場。借助整合后品牌優(yōu)勢，加大專業(yè)人才引進(jìn)力度，以獵頭招聘形式引進(jìn)金融領(lǐng)軍人才3人，引入碩士及以上學(xué)歷各類人才38人，打造了12人的專業(yè)基金人才隊伍和60人的產(chǎn)業(yè)研究團(tuán)隊，企業(yè)核心競爭力進(jìn)一步增強。
強化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，把“項目為先、實干奮進(jìn)，爭分奪秒拼經(jīng)濟(jì)”作風(fēng)提升年活動作為推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要抓手，持續(xù)提振集團(tuán)廣大干部“自信、發(fā)奮、齊心”精神狀態(tài)。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全完善監(jiān)督管理機制，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
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（作者系市產(chǎn)投集團(tuán)黨委書記、董事長）
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來源：市委《決策參考》