（2022年10月28日南昌市第十六屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過??2022年11月25日江西省第十三屆人民代表大會常務委員會第四十二次會議批準）
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目 ?錄
第一章 ?總則
第二章 ?數(shù)字基礎設施建設
第三章 ?數(shù)字產(chǎn)業(yè)化
第四章 ?產(chǎn)業(yè)數(shù)字化
第五章 ?治理數(shù)字化
第六章 ?數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)安全
第七章 ?保障措施
第八章 ?附則
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第一章 ?總??則
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第一條??為了促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，加快數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，提升數(shù)字化治理水平，建設數(shù)字經(jīng)濟強市，根據(jù)相關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條??本市行政區(qū)域內(nèi)促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的相關活動適用本條例。
本條例所稱數(shù)字經(jīng)濟，是指以數(shù)據(jù)資源為關鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟形態(tài)。
第三條??本市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟遵循政府引導、市場主導、創(chuàng)新應用、普惠共享、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、安全有序的原則。
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心，著力推進數(shù)字基礎設施建設，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源價值化，提升城市治理數(shù)字化水平，營造良好發(fā)展環(huán)境，構建數(shù)字經(jīng)濟全要素發(fā)展體系。
第四條??市、縣（區(qū)）人民政府應當加強對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作的領導，將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立工作協(xié)調(diào)機制，研究解決數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。
市人民政府應當按照市人民代表大會常務委員會監(jiān)督工作要求報告本市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況。
第五條??市人民政府發(fā)展改革主管部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導推動全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作，并組織實施本條例。
市人民政府工業(yè)和信息化主管部門負責協(xié)調(diào)推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)數(shù)字化發(fā)展，推動信息網(wǎng)絡基礎設施建設。
市人民政府政務服務數(shù)據(jù)主管部門負責推進數(shù)據(jù)共享交換平臺和數(shù)據(jù)開放等有關數(shù)據(jù)平臺的建設、運行和維護，促進數(shù)據(jù)資源的融合應用。
網(wǎng)信、公安、科技、住房和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、商務、民政、交通運輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、應急管理、自然資源和規(guī)劃、人力資源和社會保障、財政、稅務、醫(yī)療保障等部門在各自職責范圍內(nèi)做好促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作。
縣（區(qū)）人民政府確定的數(shù)字經(jīng)濟主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相關工作。
第六條??市人民政府應當支持和引導各縣（區(qū)）結合本地資源優(yōu)勢差異化發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，優(yōu)化功能布局。支持紅谷灘區(qū)建設全省數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新引領核心區(qū)，支持高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、小藍經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)打造數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地。
第七條??市人民政府發(fā)展改革主管部門、縣（區(qū)）人民政府數(shù)字經(jīng)濟主管部門應當組織編制本行政區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃或者計劃，報同級人民政府批準后實施。
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃或者計劃應當與國土空間規(guī)劃以及碳達峰、碳中和行動計劃等相銜接。
第八條??本市加強與長三角、粵港澳大灣區(qū)、長江中游城市群在數(shù)字經(jīng)濟領域的交流合作，推動大南昌都市圈數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。
第九條??鼓勵成立數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)揮行業(yè)治理和產(chǎn)業(yè)規(guī)范作用。
鼓勵行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展職業(yè)培訓、技能競賽等活動，為成員和行業(yè)提供信息交流和咨詢等服務。
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第二章??數(shù)字基礎設施建設
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第十條??市人民政府應當按照統(tǒng)籌布局、集約共享、適度超前、保障安全的原則完善數(shù)字基礎設施體系，重點統(tǒng)籌規(guī)劃通信網(wǎng)絡、算力、新技術等基礎設施建設，推動傳統(tǒng)基礎設施的數(shù)字化改造。
第十一條??市人民政府編制和實施市政、交通、電力、公共安全等相關基礎設施專項規(guī)劃應當考慮數(shù)字基礎設施建設的需要。
市人民政府工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理等部門應當推動通信網(wǎng)絡設施與鐵路、城市軌道、道路、橋梁、隧道、地下管廊（地下管網(wǎng)）、樞紐站場、智慧桿塔等基礎設施以及相關配套設施共建共享。
公共機構以及公共場所、公共設施的所有者、管理者或者使用者應當支持通信網(wǎng)絡設施建設，在建筑物、綠地、桿塔等資源開放方面提供便利。
第十二條??市人民政府工業(yè)和信息化等部門應當支持新一代移動通信網(wǎng)絡建設，優(yōu)化光纖寬帶網(wǎng)絡布局，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子通信網(wǎng)，推進南昌國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建設和運行，統(tǒng)籌骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)建設。
工程建設、設計等相關單位應當按照相關標準和規(guī)范，預留通信網(wǎng)絡設施所需的空間、電力資源等，與主體工程同步設計、同步建設、同步驗收。
第十三條??市人民政府工業(yè)和信息化等部門應當統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心布局和建設，推動數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展，推動云計算、邊緣計算等多元計算協(xié)同發(fā)展，促進算力資源的高效利用和優(yōu)化配置。
第十四條??市人民政府發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等部門應當推進人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星網(wǎng)絡等新技術基礎設施建設，支持建設底層技術平臺等基礎平臺，建立通用技術能力支撐體系。
第十五條??市人民政府相關部門應當結合本地實際，促進數(shù)字技術與傳統(tǒng)基礎設施的融合，推動交通、能源、水利、環(huán)保、公共安全、市政設施等重點領域傳統(tǒng)基礎設施的數(shù)字化改造，建立健全跨行業(yè)基礎設施協(xié)同推進機制。
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第三章??數(shù)字產(chǎn)業(yè)化
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第十六條??市人民政府應當結合產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點推動虛擬現(xiàn)實（以下簡稱VR）、移動智能終端、半導體照明、電子元器件、軟件和信息服務、物聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等核心數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、元宇宙等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)培育力度。
第十七條??市人民政府工業(yè)和信息化、科技等部門應當支持VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮世界VR產(chǎn)業(yè)大會、世界VR產(chǎn)業(yè)博覽會等品牌優(yōu)勢，鼓勵關鍵核心技術攻堅突破，培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)，發(fā)展面向工業(yè)制造、會展、教育、醫(yī)療、金融、文娛、商貿(mào)等重點行業(yè)典型應用場景，構建從基礎研究、技術開發(fā)、產(chǎn)品設計、內(nèi)容制作、渠道建設、質(zhì)量檢驗到售后服務一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打造世界級VR中心。
第十八條??市人民政府工業(yè)和信息化等部門應當支持移動智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵新一代移動通信技術在終端的集成應用，實現(xiàn)從通信技術標準、芯片、系統(tǒng)、設備、終端到行業(yè)應用的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，打造高水平的國家和省級移動智能終端產(chǎn)業(yè)示范基地。
第十九條 ?市人民政府工業(yè)和信息化、科技等主管部門應當統(tǒng)籌推動半導體和集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動擁有自主知識產(chǎn)權的硅襯底LED技術創(chuàng)新和產(chǎn)品推廣應用，推動外延片芯片制造、器件封裝測試等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展，推進新一代半導體、電子顯示器件、智能傳感器等電子元器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動形成鏈條穩(wěn)固、上下游配套、創(chuàng)新活躍的基礎電子產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。
第二十條??市人民政府工業(yè)和信息化等部門應當支持軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大行業(yè)應用軟件、嵌入式軟件、工業(yè)軟件等軟件產(chǎn)業(yè)，鼓勵研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權南昌首版次軟件產(chǎn)品，推進軟件產(chǎn)品迭代、適配測試和產(chǎn)業(yè)化應用。
第二十一條??市人民政府工業(yè)和信息化、科技等部門應當支持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進傳感器、網(wǎng)絡切片等物聯(lián)網(wǎng)設施設備的研發(fā)和部署，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)制造、生活服務、城市治理、生態(tài)保護等領域跨行業(yè)物聯(lián)和示范應用，提升物聯(lián)網(wǎng)建設應用、互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享水平。
第二十二條??市人民政府工業(yè)和信息化等部門應當推廣自動駕駛、自動編隊行駛、遠程駕駛測試以及客貨運試運行，推進車載智能電子、車載控制系統(tǒng)等智能網(wǎng)聯(lián)終端應用，支持車聯(lián)網(wǎng)平臺的優(yōu)化升級，提升大數(shù)據(jù)分析與支持服務能力。
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第四章??產(chǎn)業(yè)數(shù)字化
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第二十三條??市人民政府應當鼓勵和支持工業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應用數(shù)字技術和數(shù)據(jù)資源進行數(shù)字化改造，實現(xiàn)產(chǎn)出增加和效率提升。
第二十四條??市人民政府工業(yè)和信息化等部門應當推動汽車和零部件、航空裝備、機電裝備、現(xiàn)代針紡、綠色食品、生物醫(yī)藥、新型材料等優(yōu)勢制造業(yè)和其他工業(yè)領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字化改造，支持智能工廠、共享工廠、數(shù)字車間、個性化制造、網(wǎng)絡協(xié)同制造等生產(chǎn)方式和組織模式創(chuàng)新。
第二十五條??市人民政府工業(yè)和信息化等部門應當推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及應用，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設，鼓勵企業(yè)開展內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)改造升級，鼓勵大型工業(yè)企業(yè)、龍頭企業(yè)建設企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成應用創(chuàng)新，帶動供應鏈企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導中小企業(yè)工業(yè)設備和業(yè)務系統(tǒng)上云上平臺。
第二十六條??市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化等部門應當促進智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，推進建筑信息模型等數(shù)字技術在建筑勘察、設計、施工、運維、管理等建筑全過程的集成應用。
第二十七條??市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、發(fā)展改革等部門應當鼓勵智能控制技術和數(shù)字化農(nóng)機具的示范應用，支持發(fā)展數(shù)字種業(yè)、智慧農(nóng)場、智慧養(yǎng)殖、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，規(guī)劃建設數(shù)字化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心、加工配送中心、產(chǎn)地集配中心和交易中心，推廣農(nóng)產(chǎn)品電商，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。
第二十八條??市人民政府商務等部門應當推動商圈、街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等傳統(tǒng)商貿(mào)數(shù)字化升級，培育新零售、跨境電子商務、直播電商、線上會展等新業(yè)態(tài)，打造電子商務基地、跨境電商綜合服務平臺和國際商務會展核心功能區(qū)，提升商貿(mào)數(shù)字化水平。
第二十九條??市人民政府發(fā)展改革、交通運輸、商務、郵政等部門應當完善城鄉(xiāng)物流基礎設施，支持數(shù)字化技術和智能終端設備等普及應用，實現(xiàn)倉儲、運輸、配送、物流信息等智能化管理，發(fā)展云倉、城鄉(xiāng)末端共同配送等物流新模式。
第三十條??市人民政府文化旅游主管部門應當支持數(shù)字技術在文化旅游領域的應用，推動博物館、圖書館、美術館等文化場館的數(shù)字化改造，鼓勵對文化資源進行數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā)，培育壯大數(shù)字出版、數(shù)字收藏、數(shù)字演藝、創(chuàng)意設計服務、電競游戲、動漫影視、網(wǎng)絡文學等新業(yè)態(tài)新模式，支持建設特色數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
鼓勵依托紅色、綠色、古色旅游資源，打造?；韬?、滕王閣等智慧旅游示范景區(qū)，鼓勵開發(fā)數(shù)字化旅游產(chǎn)品，提供智慧化旅游服務，培育云旅游等網(wǎng)絡體驗與消費新模式，推動建設全域旅游大數(shù)據(jù)平臺，促進旅游業(yè)線上線下融合發(fā)展。
第三十一條??市人民政府衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門應當推動醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)字化改造，推動醫(yī)療檢查檢驗結果互聯(lián)互通互認，培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)藥店等新業(yè)態(tài)，支持數(shù)字技術在醫(yī)學檢驗檢測診斷、醫(yī)療器械制造、公共衛(wèi)生事件防控等領域的應用，支持中醫(yī)藥科創(chuàng)城數(shù)字化建設。
第三十二條??市人民政府地方金融工作部門應當推動金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵金融機構優(yōu)化移動支付應用，運用數(shù)字技術改進信貸流程和信用評價模型，開展金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，推進一站式金融綜合服務平臺建設，完善風險防范機制。
第三十三條??本市支持會計、審計、稅務、人力資源、法律服務、科技服務、知識產(chǎn)權服務、檢驗檢測認證、工程設計咨詢等專業(yè)性服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育新型服務模式。
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第五章??治理數(shù)字化
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第三十四條??市、縣（區(qū)）人民政府應當運用數(shù)字技術推進政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和公共服務能力提升，推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第三十五條??市人民政府政務服務數(shù)據(jù)主管部門應當運用數(shù)字技術匯聚整合數(shù)據(jù)資源，拓展城市運行動態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計分析、趨勢研判、效果評估、風險防控等應用場景，加快建設智慧城市，探索建設數(shù)字孿生城市。
第三十六條??市人民政府政務服務數(shù)據(jù)主管部門應當推動政務服務線上線下標準統(tǒng)一，推進電子證照、電子印章、電子簽名等普及應用和互信互認，打造利企便民的一體化政務服務體系。
已經(jīng)建設的政務服務系統(tǒng)應當接入一體化政務服務平臺，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
市人民政府相關部門應當推動政府一體化協(xié)同辦公體系建設，推進機關事務管理、辦公等數(shù)字化改造，提高政府運行效能。
第三十七條??市、縣（區(qū)）人民政府公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、應急管理等部門以及稅務機關應當運用數(shù)字技術提升監(jiān)管精準化水平，強化風險研判與預測預警，運用物聯(lián)感知、掌上移動等新型監(jiān)管方式，提升對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的監(jiān)管能力。
市、縣（區(qū)）人民政府應當組織應用行政執(zhí)法監(jiān)督平臺，推動跨地區(qū)、跨部門、跨層級協(xié)同監(jiān)管。
第三十八條 ?市、縣（區(qū)）人民政府教育主管部門應當推動智慧教育發(fā)展。推進教育新型基礎設施建設，推進數(shù)字技術在招生考試、教育場景中的應用，完善教育資源和信息管理公共服務平臺，加快數(shù)字校園建設，全面提高教育數(shù)字化水平。
第三十九條 ?市、縣（區(qū)）人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務、科技等部門應當推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)集聚發(fā)展。
市、縣（區(qū)）人民政府應當加強數(shù)字技術在園區(qū)的融合應用，提升園區(qū)公共服務、物業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)集聚、人才服務、創(chuàng)新協(xié)同等方面的智慧化服務水平，推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
第四十條??市、縣（區(qū)）人民政府應當支持數(shù)字社區(qū)建設，推進基層事項標準化管理，避免數(shù)據(jù)重復采集，提升社區(qū)公共安全、公共服務、物業(yè)管理等數(shù)字化水平。
鼓勵居民、業(yè)主委員會、居民委員會以及服務提供商等多元主體參與數(shù)字社區(qū)建設和管理。
第四十一條??市、縣（區(qū)）人民政府民政、衛(wèi)生健康等部門應當推動建設養(yǎng)老服務大數(shù)據(jù)平臺，優(yōu)化養(yǎng)老機構、醫(yī)療機構、社區(qū)服務機構等健康養(yǎng)老資源配置，提供全方位、智慧化、個性化的養(yǎng)老服務。鼓勵醫(yī)藥健康類企業(yè)在母嬰護理、醫(yī)療美容、慢性病療養(yǎng)等領域開展智慧化升級。
第四十二條??市、縣（區(qū)）人民政府應當加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設，推進鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施建設，推動鄉(xiāng)村交通、能源、水利等傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造，加快移動通信網(wǎng)絡普及應用，鼓勵運用數(shù)字技術發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、提供公共服務、管理集體資產(chǎn)，提升鄉(xiāng)村治理水平。
第四十三條??市、縣（區(qū)）人民政府民政、衛(wèi)生健康、政務服務數(shù)據(jù)等部門應當建立健全老年人、殘疾人等在出行、就醫(yī)、消費等方面的服務保障措施，提供適用的智能化產(chǎn)品和服務，保留必要線下辦事渠道，優(yōu)化傳統(tǒng)服務，不得以線上辦理服務為由拒絕線下辦理。
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第六章??數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)安全
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第四十四條??市人民政府政務服務數(shù)據(jù)等部門應當推動數(shù)據(jù)資源全生命周期管理，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，保障數(shù)據(jù)安全，培育數(shù)據(jù)要素市場，促進數(shù)據(jù)資源匯聚融合、共享開放、有效流動。
第四十五條 ?市、縣（區(qū)）人民政府及其相關部門應當探索建立首席數(shù)據(jù)官制度，由本地區(qū)、本部門相關負責人擔任首席數(shù)據(jù)官。首席數(shù)據(jù)官應當協(xié)同管理數(shù)據(jù)與業(yè)務工作，推動數(shù)據(jù)共享開放，建立與數(shù)字經(jīng)濟相關企業(yè)聯(lián)系機制，提升數(shù)據(jù)治理能力。
鼓勵企業(yè)建立首席數(shù)據(jù)官制度，由企業(yè)相關負責人擔任首席數(shù)據(jù)官，推動企業(yè)構建數(shù)據(jù)驅(qū)動的生產(chǎn)方式和管理模式。
第四十六條??市人民政府政務服務數(shù)據(jù)主管部門應當對本市政務數(shù)據(jù)共享交換平臺進行整合優(yōu)化，推動與全省政務數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺和公共數(shù)據(jù)開放平臺對接。
鼓勵依法依規(guī)利用數(shù)據(jù)資源開展科學研究、數(shù)據(jù)加工等活動，引導非公共數(shù)據(jù)向市政務數(shù)據(jù)共享交換平臺匯聚，促進數(shù)據(jù)資源的融合應用。
公共數(shù)據(jù)共享、開放、利用和安全管理的具體辦法，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條??自然人、法人和其他組織合法處理數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品、服務和相關數(shù)據(jù)創(chuàng)新活動中取得的合法權益受法律保護，并可以依法交易。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。
第四十八條??市人民政府政務服務數(shù)據(jù)等部門應當推動設立數(shù)據(jù)交易平臺，制定交易制度規(guī)則，鼓勵和引導數(shù)據(jù)供需方在數(shù)據(jù)交易平臺進行交易，培育數(shù)據(jù)交易市場，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，創(chuàng)新數(shù)據(jù)交易模式。
第四十九條??市網(wǎng)信部門應當會同市人民政府公安、政務服務數(shù)據(jù)等部門建立數(shù)據(jù)安全管理制度，明確數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全責任主體，提升網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知、威脅發(fā)現(xiàn)、應急指揮、協(xié)同處置和攻擊溯源能力。
為公共機構提供信息化項目開發(fā)建設服務的單位，應當依法依約移交軟件源代碼、數(shù)據(jù)和相關控制措施，不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供公共數(shù)據(jù)。
第五十條??任何單位和個人進行數(shù)據(jù)處理應當遵循合法、正當、必要原則，遵守網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、密碼安全、電子商務、個人信息保護等相關法律、法規(guī)，遵守社會公德和職業(yè)道德，不得利用數(shù)據(jù)、算法、流量、市場、資本優(yōu)勢，妨礙、破壞其他平臺和應用獨立運行，不得對消費者實施不公平的差別待遇和選擇限制。
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第七章??保障措施
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第五十一條??市、縣（區(qū)）人民政府應當在本級財政預算中安排資金支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌運用財政性資金、各類產(chǎn)業(yè)基金、國有資產(chǎn)和資源加大對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重點領域、重大平臺及試點示范的支持力度，依法落實數(shù)字經(jīng)濟領域的稅收和收費優(yōu)惠政策。
第五十二條 ?市、縣（區(qū)）人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當統(tǒng)籌推動國有企業(yè)單位參與數(shù)字經(jīng)濟領域技術創(chuàng)新、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活動。
第五十三條??市、縣（區(qū)）人民政府地方金融工作部門應當鼓勵和引導金融機構、地方金融組織對符合國家和省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策的項目、企業(yè)、平臺和創(chuàng)新人才，在貸款、上市、政策性融資擔保以及其他金融服務等方面給予支持。
第五十四條??市、縣（區(qū)）人民政府科技、工業(yè)和信息化、教育等部門應當推動數(shù)字技術創(chuàng)新，組織制定集成電路、微機電系統(tǒng)、新型顯示技術、感知交互技術等關鍵技術目錄，設立科技重大專項，支持產(chǎn)學研合作，推動技術突破和成果轉(zhuǎn)化。
鼓勵科研機構、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等承接國家、省重大科技研發(fā)專項，共建技術創(chuàng)新聯(lián)盟、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心、院士工作站、博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺，參與制定數(shù)字經(jīng)濟相關國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準，支持制定數(shù)字經(jīng)濟相關企業(yè)標準、團體標準。
第五十五條?市、縣（區(qū)）人民政府科技、工業(yè)和信息化、教育等部門應當建立數(shù)字技術資源共享機制，推動數(shù)字基礎設施、大型科學儀器設施設備、科技文獻、科技信息等各類資源開放共享。
利用財政性資金或者國有資本購置、建設的科技創(chuàng)新平臺和設施設備，應當建立科學、專業(yè)、高效的管理模式，并在保障安全規(guī)范的前提下，按照規(guī)定向社會開放。
第五十六條??市、縣（區(qū)）人民政府發(fā)展改革等部門應當建立數(shù)字經(jīng)濟領域供需對接機制，組織發(fā)布機會清單、產(chǎn)品清單，支持搭建線上線下發(fā)布平臺，舉辦主題活動，為企業(yè)開拓市場提供便利。
鼓勵企業(yè)參與構建多元應用場景，通過開放開發(fā)設計平臺、設立展示中心和體驗中心等形式，進行項目產(chǎn)品展示和服務宣傳。
第五十七條 ?市、縣（區(qū)）人民政府財政等部門根據(jù)需要，可以探索實施政府采購首臺（套）裝備、首批次產(chǎn)品、首版次軟件等政策，支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務的示范應用。
第五十八條??市、縣（區(qū)）人民政府商務等部門應當推進數(shù)字經(jīng)濟重大項目招商引資，建立重點招商目錄清單，運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商等多種方式對重點產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈關鍵項目實施精準招商。
市、縣（區(qū)）人民政府發(fā)展改革主管部門應當優(yōu)先將數(shù)字經(jīng)濟項目列入重大重點項目庫。
第五十九條??市、縣（區(qū)）人民政府市場監(jiān)督管理、中小企業(yè)、科技、商務、工業(yè)和信息化等部門和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當引導和支持數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)、高新技術企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等市場主體的發(fā)展，推動行業(yè)領軍企業(yè)、國有企業(yè)實施平臺化發(fā)展戰(zhàn)略，做大數(shù)字產(chǎn)業(yè)市場主體，培育多層次的企業(yè)梯隊。
培育發(fā)展第三方專業(yè)性服務機構，為數(shù)字經(jīng)濟相關企業(yè)引進落地、融資增資、股改上市、平臺化轉(zhuǎn)型、跨境并購和合作等提供服務。
第六十條??市、縣（區(qū)）人民政府市場監(jiān)督管理、版權等部門應當加強對軟件著作權、數(shù)字商標、算法和數(shù)字內(nèi)容等知識產(chǎn)權保護，引導市場主體依法經(jīng)營、公平競爭，完善快速維權及多元糾紛解決機制，依法懲處侵犯知識產(chǎn)權行為和不正當競爭行為。
第六十一條??市、縣（區(qū)）人民政府人力資源和社會保障、發(fā)展改革、教育等部門應當制定本地數(shù)字人才需求目錄和專項政策，加大對急需緊缺、高層次人才的培養(yǎng)、引進力度，在落戶、住房、醫(yī)療、子女教育、科研項目申報等方面給予支持。支持以掛職兼職、技術咨詢、項目合作等方式柔性引進高層次人才。支持數(shù)字經(jīng)濟領域高層次人才申報國家、省、市政府特殊津貼及國家和省其他重點人才工程。
鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織等培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型、技能型、融合型人才。推進數(shù)字經(jīng)濟相關學科建設，支持高等學校、中等職業(yè)學校、技工院校開設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、VR等數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)、課程，推動校企合作培養(yǎng)人才，共建實訓基地、實習基地等。
探索建立適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要的人才評價機制。
第六十二條??市、縣（區(qū)）人民政府人力資源和社會保障等部門應當加強勞動用工服務指導，鼓勵依托數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機會，探索多點執(zhí)業(yè)新模式，完善平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動強度、薪酬待遇、保險保障等相關政策，保障數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的合法權益。
第六十三條?市、縣（區(qū)）人民政府政務服務數(shù)據(jù)、工業(yè)和信息化、科技、人力資源和社會保障等部門以及稅務機關應當推廣應用數(shù)字技術，開展大數(shù)據(jù)分析與應用，推動惠企政策智能匹配、快速兌現(xiàn)。
鼓勵各級政務服務大廳設立惠企政策集中辦理窗口，推動構建惠企政策移動端服務體系，提供在線申請、在線反饋、應享未享提醒等服務，落實財政補貼、稅費減免、穩(wěn)崗擴崗等惠企政策。
第六十四條??市、縣（區(qū)）人民政府相關部門應當按照職責分工制定完善政策措施，強化創(chuàng)新服務，加大數(shù)字經(jīng)濟領域土地供應、電力接引、能耗指標等保障力度。
第六十五條??市、縣（區(qū)）人民政府相關部門應當加大數(shù)字經(jīng)濟新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和相關政策、法律、法規(guī)的宣傳、教育、培訓力度，宣傳推廣數(shù)字技術創(chuàng)新成果和應用，提升全民數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能，營造全社會促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。
鼓勵企業(yè)開放數(shù)字化應用場景，培育宣傳數(shù)字經(jīng)濟文化。鼓勵學校開展研學游，組織學生到企業(yè)、園區(qū)學習體驗數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。
第六十六條??市、縣（區(qū)）人民政府相關部門應當對數(shù)字經(jīng)濟領域的新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實行包容審慎監(jiān)管。
在數(shù)字經(jīng)濟促進工作中，有關單位負責人或者工作人員出現(xiàn)失誤，但符合法律、法規(guī)和國家、省、市有關規(guī)定以及相關決策程序要求的，不作負面評價。
第六十七條??市、縣（區(qū)）人民政府應當建立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展考核評價體系。
對為本市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰或者獎勵。
第六十八條??市、縣（區(qū)）人民政府相關部門及其工作人員未依照本條例規(guī)定履行相關職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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第八章??附??則
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第六十九條??本條例自2023年1月1日起施行。
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